DES ACTIONS INNOVANTES EN FAVEUR DES PERSONNES AGEES : UN ENGAGEMENT DES SOCIALISTES DU DEPARTEMENT DU NORD
La lutte contre l’exclusion des personnes les plus fragiles et notamment des personnes âgées est une grande priorité de la majorité de gauche du Conseil Général. L’effort de solidarité envers cette population est plus que jamais nécessaire dans notre société, menacée par les dérives de l’individualisme. L’action du Conseil Général du Nord dans le domaine de l’aide aux personnes âgées est notoire puisqu’il subventionne, depuis plusieurs années, le service de maintien à domicile avec la fourniture de repas, l’administration des soins infirmiers, l’aide ménagère et participe parallèlement au financement de leur hébergement.
UNE POLITIQUE DE POINTE EN FAVEUR DES PERSONNES AGEES
Cette nouvelle politique volontariste du Conseil Général tend à favoriser l’émergence d’actions innovantes en direction des personnes âgées, conformément à la quatrième orientation définie dans le Schéma d’Organisation Sociale et Médico-Sociale 2007-2011. Loin de se cantonner à la simple mise en œuvre des politiques obligatoires, transférées par l’Etat, la majorité de gauche du Conseil Général a décidé d’apporter de nouvelles réponses aux besoins des personnes dépendantes.
Avec ce dispositif, le Département entend promouvoir des actions innovantes pour améliorer le confort des personnes âgées, qui doivent, comme tout un chacun, pouvoir s’épanouir malgré les difficultés qu’elles rencontrent dans leur vie quotidienne. Le « vivre-mieux » est un credo de la majorité de gauche du Conseil Général qui s’est engagée sur tous les fronts dans la lutte contre les dépendances.
LE SOUTIEN DU CONSEIL GENERAL AUX ACTEURS MEDICO-SOCIAUX
Cette politique repose sur une démarche partenariale d’appel à projets qui implique la mobilisation des acteurs médico-sociaux publics ou privés : Etablissements Hospitaliers pour Personnes Agées (EHPA), Etablissements Hospitaliers pour les Personnes Agées Dépendantes (EHPAD) / Unités de Soin Longue Durée (USLD), accueil de jour, Services d’Aide à Domicile (SAD) autorisés et Centres sociaux. Les actions des porteurs de projet qui répondent le mieux aux nouveaux besoins des personnes dépendantes bénéficieront d’une subvention du Département. A travers cette politique, le Conseil Général témoigne tout son soutien aux structures les plus en pointe dans le développement d’une offre de services en faveur des personnes âgées.
Le financement des actions qui seront choisies par le Conseil Général s’appuie sur la création du Fonds Départemental à l’Innovation. L’enveloppe globale consacrée à cette politique s’élève à un montant de 150 000 €, ce qui permettra de financer quatre actions à hauteur de 37 500 €. Le déblocage de cette somme a nécessité un réel effort de la majorité de gauche du Conseil Général dans une période où les restrictions budgétaires dues au désengagement de l’Etat remettent en cause les politiques les plus volontaristes du Département.
La mise en œuvre de ces actions innovantes comporte également un objectif de réduction des inégalités territoriales en matière de traitement des dépendances puisque les possibilités de subventionnement pour 2008 concernent des établissements situés dans des secteurs où les besoins sont plus importants qu’ailleurs : les Flandres Maritimes, Lille, Douai, Avesnes sur Helpe. Dans un souci d’équilibre territorial, quatre autres secteurs ont d’ores et déjà été sélectionnés pour bénéficier de ce subventionnement en 2009 : les Flandres Intérieures, Roubaix-Tourcoing, Valenciennes et Cambrai. L’opportunité de pérenniser ce financement pourra être soulevée si ces actions innovantes rencontrent le succès escompté auprès des personnes âgées.
REPONDRE AUX ATTENTES ET AUX NOUVEAUX BESOINS DES PERSONNES AGEES
Pour être éligibles, les actions innovantes conçues par les porteurs de projet doivent poursuivre l’un des objectifs suivants :
- Soutenir et accompagner les familles
Les familles jouent un rôle crucial dans le dispositif de maintien à domicile des personnes âgées. Celles-ci doivent donc être soutenues dans la charge que peut représenter l’accompagnement quotidien d’une personne dépendante.
- Faciliter la mobilité des personnes âgées
Les personnes âgées doivent pouvoir accéder au plus large panel possible de services dont elles ont besoin afin d’optimiser leur participation à la vie sociale.
- Conforter l’accès à la culture
Le bien être de la personne nécessite des réponses diversifiées dépassant le simple aspect de la dépendance afin de lui permettre un véritable épanouissement personnel. Dans cette perspective, l’accès à la culture participe à l’intégration pleine et entière de la personne âgée à la vie de la cité.
- Promouvoir les relations intergénérationnelles
Les personnes âgées jouent de multiples rôles dans la société. : il convient de valoriser leur participation sociale qui favorise les relations et les solidarités entre les générations tout en contribuant à changer le regard porté sur la vieillesse.
La mise en œuvre de ces actions devrait permettre aux personnes âgées de, non seulement, bénéficier d’une meilleure qualité de service mais aussi de retrouver une vie sociale active alors que l’isolement des personnes dépendantes est devenu un véritable problème de société.
Avec ce volet « Innovation » du Schéma d’Organisation Sociale et Médico-Sociale 2007-2011, le Département du Nord, en partenariat avec les acteurs médico-sociaux, pourra impulser des actions de pointe conformes aux impératifs de souplesse, de proximité et de développement social. A travers cette politique volontariste, ce sont les valeurs de solidarité portées par la majorité de gauche du Conseil Général qui pourront une nouvelle fois s’exprimer en faveur des personnes âgées de notre Département.
... 1 an d'illusions, 1 an de régression !
